Viwasupco doanh nghiệp công ích

      17
Special Thời sự Đầu tư bất động sản nhà đất Quốc tế công ty Doanh nhân ngân hàng Tài chủ yếu - kinh doanh thị trường chứng khoán
*

*

Nước sông Đà đã hoàn toàn có thể ăn uống được. ủy ban nhân dân TP. Thủ đô đã ra thông báo như vậy. Nhưng câu chuyện về trách nhiệm và quá trình việc kiểm soát chuyển động cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích chắc hẳn rằng mới chỉ bắt đầu.

Bạn đang xem: Viwasupco doanh nghiệp công ích


Toàn cảnh nhà máy nước sạch Sông Đà. Ảnh: Mạnh Thắng

Câu hỏi trách nhiệm

TS. Nguyễn Đình Cung, chuyên gia kinh tế đề cập ngay tới nhiệm vụ nhà nước sau vụ doanh nghiệp CP Đầu tư nước sạch sông Đà (Viwasupco) đề nghị dừng cung cấp nước do độc hại nước đầu nguồn.

“Nói đến những sản phẩm, dịch vụ công ích, về trách nhiệm, bên nước phải hỗ trợ đủ, bảo đảm chất lượng cho người dân. Việc cung cấp thế nào vì Nhà nước chọn. Công ty nước rất có thể tự có tác dụng hoặc giao nhiệm vụ, mua hàng hoặc đấu thầu cho những doanh nghiệp... Nên những lúc có sự việc xảy ra, bên nước phải chịu trách nhiệm trước tiên, tức là các phòng ban quản lý, những cấp tổ chức chính quyền được giao trách nhiệm, tiếp theo là doanh nghiệp...”, ông Cung nói.

Tạm không bàn tới hành vi đổ dầu thải sẽ được ban ngành Cảnh sát khảo sát ra đưa ra quyết định khởi tố vụ án "Gây ô nhiễm môi trường" theo nguyên lý tại Điều 235, Bộ nguyên lý Hình sự từ ngày 17/10, những đầu mọt có nhiệm vụ khá nhiều. Đó là ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình, ủy ban nhân dân TP. Hà Nội, bộ Xây dựng, bộ Tài nguyên với Môi trường. Các đầu mọt này đã được Thủ tướng cơ quan chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhắc đích danh vào văn bạn dạng chỉ đạo khắc phục sự cố kỉnh trên.

“Tôi rất tiếc là không có bộ nào lên tiếng khi vụ việc trên được vạc hiện. Doanh nghiệp lớn có sự việc trong ứng xử, dẫu vậy trách nhiệm của các bộ này sinh hoạt đâu”, ông Cung đặt câu hỏi.

Liên quan mang lại sản xuất, hỗ trợ và tiêu tốn nước sạch, theo Nghị định 117/2007/NĐ-CP với Nghị định 124/2011/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 117, bộ Xây dựng chịu trách nhiệm triển khai chức năng làm chủ nhà nước về hoạt động cấp nước tại những đô thị cùng khu công nghiệp trên phạm vi toàn quốc.

Cụ thể, bộ này chịu trách nhiệm từ nghiên cứu, xây cất cơ chế, chế độ đến tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch cấp nước đô thị. Đặc biệt, đây cũng là cơ quan ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế tài chính - kỹ thuật về cấp cho nước thành phố và khu vực công nghiệp; hướng dẫn, lãnh đạo và kiểm tra chuyển động này.

“Tôi sẽ phải đặt thêm câu hỏi rằng, vụ việc của Viwasupco bao gồm là nhất vì các bước kiểm soát vận động trên không hiểu đang được tiến hành thế nào nhưng mà cơ quan quản lý chuyên ngành không tồn tại ý kiến gì? nhị là, đây liệu có phải là cách làm chủ hiệu quả không, đúng mục tiêu không vị khi sự việc xảy ra, báo mạng lên tiếng, thì các cơ quan new biết, nhưng mà lại ko thấy ai gồm trách nhiệm cụ thể nào”, ông Cung trực tiếp thắn.

Khoảng trống pháp lý?

Theo mức sử dụng Doanh nghiệp 2014, sản phẩm, dịch vụ công ích là sản phẩm, dịch vụ thiết yếu so với đời sống kinh tế tài chính - làng mạc hội của đất nước, xã hội dân cư của một khu vực lãnh thổ mà lại Nhà nước cần bảo đảm vì tiện ích chung hoặc đảm bảo quốc phòng, bình an và việc sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ thương mại này theo cơ chế thị trường khó có chức năng bù đắp chi phí.

Có vẻ như dịch vụ thương mại cấp nước sạch sẽ đô thị lâm vào cảnh định nghĩa trên. Tuy nhiên, vào thời khắc này, rất cạnh tranh để khẳng định.

Vì trong Nghị định 30/2019/NĐ-CP cách thức giao nhiệm vụ, đặt đơn hàng hoặc đấu thầu cung ứng sản phẩm, dịch vụ thương mại công sử dụng ngân sách nhà nước trường đoản cú nguồn kinh phí chi thường xuyên, dịch vụ cấp nước sạch mang lại đô thị không hề trong danh mục Sản phẩm, dịch vụ thương mại công ích thực hiện đặt hàng hoặc đấu thầu. Hạng mục này chỉ nhắc dịch vụ cung cấp điện, nước sạch sẽ cho quanh vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.

Song nếu địa thế căn cứ vào pháp luật Giá, thì nước sạch sinh hoạt thuộc hạng mục hàng hóa, dịch vụ do công ty nước định giá, cụ thể là ubnd cấp tỉnh.

Câu hỏi ở đây là, cung cấp nước sạch mang lại đô thị có còn là một kênh dịch vụ công ích nữa không? trường hợp câu trả lời là “không”, thì trách nhiệm ở trong nhà nước sẽ khá khác ví như câu vấn đáp là “có”.

Xem thêm: Khóa Học Kế Toán Doanh Nghiệp, Tự Học Kế Toán Cho Người Mới Bắt Đầu

Trao đổi với phóng viên báo chí Báo Đầu tư, ông Phạm Đức Trung, trưởng phòng ban Đổi new và cải tân doanh nghiệp (Viện Nghiên cứu cai quản kinh tế tw - CIEM) mang đến rằng, cấp nước sạch đô thị bắt buộc được khẳng định rõ là dịch vụ, thành phầm công ích.

“Đây là dịch vụ, sản phẩm phải được nhà nước quản ngại lý, giám sát và đo lường về quy trình, hóa học lượng, sản lượng, điều hành và kiểm soát yếu tố độc quyền tự nhiên của dịch vụ, sản phẩm gắn với mạng lưới cung cấp... Chứ không chỉ có là định form giá bán”, ông Trung nói.

Nhưng, ông Trung lại ko trả lời cụ thể rằng, cấp cho nước đô thị có là chuyển động công ích hay không.

Lỗi do cp hóa?

Sau tương đối nhiều ngày lặng tiếng, ông chủ sở hữu chính của Viwasupco đã lên tiếng xin lỗi cùng nhận trách nhiệm.

Ông Nguyễn Văn Tuấn, chủ tịch HĐQT, kiêm tgđ GELEX, đồng thời là quản trị Hội đồng Thành viên doanh nghiệp Thiết bị năng lượng điện GELEX, chủ mua 65% vốn ở trong phòng máy nước sạch Sông Đà đã share trên báo chí: “Xin lỗi là vấn đề rất nhỏ thôi. Xin lỗi không thì dễ quá, ai chẳng làm cho được. Còn chúng tôi sau khi xử trí nước sạch trở lại xong, cửa hàng chúng tôi không mọi xin lỗi, nhiều hơn xin chịu đựng trách nhiệm. Tôi cam kết sẽ phối kết hợp cùng các hãng sản xuất nước để làm các việc tốt nhất cho tất cả những người dân”.

Ông này còn nói rằng, sự nạm nghiêm trọng này chưa từng xẩy ra khi những nhà thiết bị nước do nhà nước quản ngại lý, cho đến lúc giao về tứ nhân rồi new xảy ra.

“Về quy trình quản lý và vận hành nhà thiết bị nước, trước đây đến lúc này cũng vẫn vậy, thậm chí còn từ khi cổ phần hóa giao vào cho bốn nhân vận hành thì nó còn thuận lợi hơn rất nhiều. Toàn bộ công ty nước đều rất có thể vận hành trơn tru tru khi chất lượng nguồn nước được ổn định định. Thậm chí, khi chúng tôi tiếp quản, chu kỳ mất nước hay tan vỡ ống nước gần như không xảy ra”, ông Tuấn giải trình cùng với báo chí.

Nhưng, ông Cung không chấp thuận với biện pháp ứng xử trên. “Doanh nghiệp thêm vào và cung cấp sản phẩm ko đúng hóa học lượng, mặc dù vì lý do gì, cũng phải reviews lại các bước sản xuất, năng lực kiểm soát và điều hành của thiết yếu mình”, ông Cung share quan điểm.

“Doanh nghiệp được giao nhiệm vụ hỗ trợ các dịch vụ, hoạt động công ích phải bảo đảm an toàn cung cấp cho đúng hóa học lượng, liên tục, theo đúng tiến trình sản xuất, kiểm soát chất lượng... Vì cơ quan bên nước đánh giá và được cập nhật thường xuyên. Với mắt nhìn này, thì không tồn tại gì không giống biệt, dù sẽ là doanh nghiệp tứ nhân hay doanh nghiệp nhà nước. Sự khác hoàn toàn là năng lực, unique của chủ yếu doanh nghiệp đó”, ông Cung phân tích.

Ngay cả khi không tiến hành cổ phần hóa các doanh nghiệp cấp nước, thì thời cơ của thị trường này vẫn mở ra cho doanh nghiệp tư nhân. Nghị định 117/2007/NĐ-CP gồm quy định khuyến khích những thành phần khiếp tế, xã hội xã hội tham gia chi tiêu phát triển và cai quản hoạt động cung cấp nước với không ít ưu đãi.

Như vậy, sự “màu mỡ” của nghành này - như nhiều ý kiến nhắc đến lúc chứng kiến tận mắt đó là một trong những lý vì để doanh nghiệp tư nhân tuyên chiến và cạnh tranh không lành mạnh, có lẽ nằm ở thời cơ được chắt lọc là đơn vị cung cấp. Tuy thế một lần nữa, trọng trách lại trực thuộc về các cơ quan cai quản nhà nước được giao nhiệm vụ này.

“Nếu có cơ chế chắt lọc thực sự minh bạch, công khai minh bạch và cơ chế điều hành và kiểm soát chặt chẽ, tôi tin những đơn vị cung ứng sẽ quan trọng đưa ra sản phẩm kém chất lượng”, ông Cung nói.